niedziela, 21 czerwca 2020

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19...

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Przejdź do nawigacji Przejdź do wyszukiwania
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Data wydania 2 marca 2020
Miejsce publikacji  Polska, Dz.U. z 2020 r. poz. 374
Data wejścia w życie 8 marca 2020
Rodzaj aktu ustawa
Przedmiot regulacji ochrona zdrowia
Status obowiązujący
Ostatnio zmieniony przez Dz.U. z 2020 r. poz. 875
Wejście w życie ostatniej zmiany 16 maja 2020
Zastrzeżenia dotyczące pojęć prawnych
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych zwana też specustawą koronawirusową[1] – polski akt prawny uchwalony przez Sejm RP IX kadencji w celu ochrony społeczeństwa przed SARS-CoV-2 i wywołaną przez niego pandemią. Zaliczana jest do grupy tzw. specustaw. Ustawa weszła w życie 8 marca 2020. Została opublikowana w Dzienniku Ustaw z 2020 poz. 374.

Proces legislacyjny

Ustawa powstała z inicjatywy rządu Mateusza Morawieckiego w związku z rozprzestrzenianiem się na świecie koronawirusa SARS-CoV-2. Została uchwalona przez Sejm RP 2 marca 2020 (za głosowało 400 posłów, przeciw 11, wstrzymało się 7)[2]. Senat nie wniósł do niej poprawek. Prezydent Andrzej Duda podpisał ją 7 marca 2020. W tym samym dniu została opublikowana w Dzienniku Ustaw pod poz. 374. Weszła w życie 8 marca 2020[1][3][4].
Wcześniej niż projekt rządowy do Sejmu wpłynął projekt ustawy mającej na celu zwalczanie koronawirusa przygotowany przez posłów Platformy Obywatelskiej, lecz nie nadano mu biegu[5]. Posłowie Platformy Obywatelskiej w głosowaniu poparli projekt rządowy (113 głosów za i 1 głos przeciw)[2].

Główne postanowienia

Ustawa wprowadza m.in.:
  • możliwość nakazania pracy zdalnej w zakładach pracy w czasie kwarantanny lub nadzoru epidemiologicznego w związku z podejrzeniem koronawirusa
  • prawo otrzymania dodatkowego zasiłku opiekuńczego przez rodziców zwolnionych od wykonywania pracy w celu sprawowania opieki nad dzieckiem za okres nie dłuższy niż 14 dni (w przypadku zamknięcia żłobka, przedszkola lub szkoły i podobnych zakładów, do których uczęszcza dziecko)
  • prawo dokonywania zamówień na towary lub usługi konieczne do przeciwdziałania koronawirusowi bez stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych.
  • możliwość odstępstwa od przepisów prawa budowlanego, przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami przy projektowaniu, budowie, przebudowie, utrzymaniu i rozbiórki obiektów budowlanych w związku z przeciwdziałaniem COVID-19
  • prawo określenia przez ministra zdrowia cen maksymalnych na określone produkty lecznicze, wyroby medyczne i środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego niezbędne na potrzeby przeciwdziałania COVID-19
  • prawo wystawienia recepty farmaceutycznej przez farmaceutę w przypadku zagrożenia zdrowia pacjenta związanego z COVID-19
  • prawo nałożenia na jednostkę samorządu terytorialnego przez premiera na wniosek ministra zdrowia określonego zadania w związku z przeciwdziałaniem COVID-19
  • prawo Rady Ministrów w celu przeciwdziałania COVID-19 do dokonania w drodze rozporządzenia przeniesienia planowanych wydatków budżetowych między częściami i działami budżetu państwa uwzględniając wysokość oraz rodzaj koniecznego wsparcia i bieżące wykonanie wydatków w poszczególnych częściach i działach budżetu państwa[1].

Nowelizacje

Ustawę nowelizowano 4 razy. Ostatnia zmiana weszła w życie 16 maja 2020 r[6].

Krytyka

Dziennikarka Joanna Solska wskazała, że rządowy projekt ustawy powstał w ostatniej chwili, podczas gdy powinien być przygotowany z dużym wyprzedzeniem na ewentualność zaistnienia zagrożeń, których dotyczy[5]. Była Rzecznik Praw Obywatelskich prof. Ewa Łętowska stwierdziła, że ustawa narusza konstytucję: „Wprowadzają jakiś nowy stan nadzwyczajny, w dodatku na 180 dni, podczas gdy konstytucja mówi o maksymalnie 90 dniach. Dlaczego, tego w ogóle nie tłumaczą. Poza tym w konstytucji jest wiele różnych rygorów, które muszą być spełnione w czasie stanu nadzwyczajnego. Są one po to, by nie doszło do wynaturzeń władzy. Ustawa o koronawirusie na te rygory się nie ogląda. To naruszenie konstytucji."[7]

Przypisy



  • Specustawa koronawirusowa już obowiązuje. tvn24.pl, 8 marca 2020. [dostęp 2020-03-13].

  • Głosowanie nad przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 266. sejm.gov.pl, 2020-03-02. [dostęp 2020-03-19].

  • Koronawirus w Polsce. Specustawa weszła w życie. businessinsider.com.pl, 8 marca. [dostęp 2020-03-13].

  • Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. isap.sejm.gov.pl. [dostęp 2020-03-13].

  • Specustawa o koronawirusie na ostatnią chwilę. Joanna Mucha przekonuje, że nie ma procedur i podaje przykład syna. tokfm.pl, 2 marca 2020. [dostęp 2020-03-13].

  • Ustawa z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r. poz. 875).


  • Fwd: Newsletter des BMAS vom 20. Februar 2020



    ---------- Forwarded message ---------
    Od: <abo@abo.bmas.bund.de>
    Date: czw., 20 lut 2020 o 10:34
    Subject: Newsletter des BMAS vom 20. Februar 2020
    To: <aktuelles-text@abo.bmas.bund.de>


    Wenn Sie den Newsletter nicht oder nicht vollständig sehen, klicken Sie bitte
    http://www.bmas.de/SharedDocs/Newsletter/DE/Aktuelles/newsletter_aktuelles_2020-02-19_16:03:23.html?view=renderNewsletterHtml
    Newsletter des BMAS vom 20. Februar 2020
    ____________________________________________________________________________________________________
    Liebe Leserin, lieber Leser,
    die Grundrente kommt! Das Bundeskabinett hat den Gesetzentwurf am 19.02.2020 beschlossen. 1,3
    Millionen Rentnerinnen und Rentner, die ein Leben lang gearbeitet, Kinder erzogen oder Angehörige
    gepflegt haben, erhalten künftig mit der Grundrente eine spürbar höhere Altersrente. Die Grundrente
    soll zum 1. Januar 2021 eingeführt werden.

    Weitere Themen in diesem Newsletter sind die vom Bundeskabinett verabschiedete Neuregelung der
    EU-Entsenderichtlinie und die neu eröffnete Zentrale Servicestelle Berufsanerkennung für
    ausländische Fachkräfte. 

    Zudem finden Sie Impressionen vom Besuch des Ministers in Ludwigshafen, wo er im Rahmen der
    Dialogtour "Hin.Gehört" zu Gast war.
    Ihre Internet-Redaktion
            Die Grundrente kommt

            Das Bundeskabinett hat den Entwurf eines Gesetzes zur Einführung der Grundrente für langjährige
    Versicherte in der gesetzlichen Rentenversicherung beschlossen.
                        http://www.bmas.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2020/kabinett-beschliesst-grundrente.html
    ____________________________________________________________________________________________________
            Rente
    ____________________________________________________________________________________________________
            Die Grundrente kommt

            Statement von Hubertus Heil, Bundesminister für Arbeit und Soziales, zur Einführung der Grundrente.
                http://www.bmas.de/SharedDocs/Videos/DE/Artikel/Rente/2020-02-19-grundrente-statement-heil.html
        ____________________________________________________________________________________________________

            Arbeitsmarkt
    ____________________________________________________________________________________________________
            Mehr Schutz für entsandte Beschäftigte

            Das Bundeskabinett hat am 12. Februar 2020 den Entwurf eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie
    über die Entsendung von Arbeitnehmern im Rahmen der Erbringung von Dienstleistungen beschlossen.
    Damit wird das Prinzip „Gleicher Lohn für gleiche Arbeit am gleichen Ort" gefördert.
                http://www.bmas.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2020/entsenderichtlinie.html
        ____________________________________________________________________________________________________

            Beratung für Berufsanerkennung ausländischer Fachkräfte wird verbessert

            Am Montag, dem 17. Februar, eröffnen Bundesbildungsministerin Anja Karliczek, Bundesarbeitsminister
    Hubertus Heil und BA-Vorstandsmitglied Daniel Terzenbach in Bonn die neue Zentrale Servicestelle
    Berufsanerkennung (ZSBA).
                http://www.bmas.de/DE/Presse/Meldungen/2020/beratung-fuer-berufsanerkennung-auslaendischer-fachkraefte-wird-verbessert.html
        ____________________________________________________________________________________________________

            Jobcenter schafft Chancen und Perspektiven auf dem Arbeitsmarkt

            Jobcenter nutzen die neuen Instrumente des Teilhabechancengesetzes. Menschen, die lange Zeit
    arbeits- und beschäftigungslos waren, können dadurch einen Platz im Arbeitsleben finden und
    Existenzen neu aufbauen.
                http://www.bmas.de/SharedDocs/Videos/DE/Artikel/Arbeitsmarkt/teilhabechancengesetz-teilhabe-am-arbeitsmarkt.html
        ____________________________________________________________________________________________________

            "Die Arbeit muss zum Leben passen, nicht umgekehrt"

            Interview von Hubertus Heil, Bundesminister für Arbeit und Soziales, mit der Rhein-Neckar-Zeitung
    (RNZ).
                            http://www.bmas.de/DE/Presse/Interviews/2020/2020-02-12-rhein-neckar-zeitung.html
        ____________________________________________________________________________________________________

            Dialogtour Hin.Gehört.
    ____________________________________________________________________________________________________
            Hin.Gehört in Ludwigshafen

            Im Video berichtet Bundesminister Hubertus Heil sowie Teilnehmende über die Veranstaltung in
    Ludwigshafen.
                http://www.bmas.de/SharedDocs/Videos/DE/Artikel/Arbeitsmarkt/2020-02-10-hingehoert-ludwigshafen.html
        ____________________________________________________________________________________________________

            Hubertus Heil in Ludwigshafen

            Im Video berichtet Bundesminister Hubertus Heil über seinen Austausch mit Bürgerinnen und Bürgern
    in Ludwigshafen und darüber, was der Strukturwandel auf dem deutschen Arbeitsmarkt für die
    Beschäftigten bedeutet.
                http://www.bmas.de/SharedDocs/Videos/DE/Artikel/Arbeitsmarkt/2020-02-10-hingehoert-ludwigshafen-heil-1.html
        ____________________________________________________________________________________________________

            Sozialpolitikforschung
    ____________________________________________________________________________________________________
            Neue Förderbekanntmachungen veröffentlicht

            Im Zuge der BMAS-Forschungsförderstrategie soll im FIS-Netzwerk ein sozialpolitisches Zentrum
    etabliert werden, welches das bestehende Netzwerk stärken und die Präsenz sozialpolitischer Fragen
    in Forschung und Lehre weiter steigern soll.
                http://www.bmas.de/DE/Presse/Meldungen/2020/neue-foerderbekanntmachungen-veroeffentlicht.html
        ____________________________________________________________________________________________________

    © Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS)
        Kontakt: http://www.bmas.de/DE/Service/Kontakt-Lob-Kritik/kontakt-lob-kritik.html

        Impressum: http://www.bmas.de/DE/Infos/Impressum/impressum.html

        RSS: http://www.bmas.de/DE/Service/Abonnements/RSS/rss.html

      (...)
    ____________________________________________________________________________________________________
    Bitte beachten Sie: Dies ist eine automatisch versendete Nachricht. Bitte antworten Sie nicht auf diese E-Mail, da die Adresse nur zur Versendung von E-Mails eingerichtet wurde.